Нормами ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство - то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (часть первая), те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка (часть вторая), распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (часть третья), повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи (часть четвертая), действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз.

«Классическое» мелкое хулиганство, часть 1 ст. 20.1 вышеуказанного Кодекса определяет базовый состав правонарушения, которое должно содержать обязательный признак – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

Это неуважение должно проявляться в одной из форм:

1.     Нецензурная брань в общественных местах (на улице, в транспорте, магазине, подъезде и т.д.)

Из ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" следует, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, в том числе нецензурной брани. Таким образом, нецензурная брань является частным случаем употребления слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского языка.

Общественное место – это любое место, доступное для неопределенного круга лиц (улица, подъезд, магазин, общественный транспорт, территория СНТ, парки, скверы).

Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

2.     Оскорбительное приставание к гражданам (навязчивое, унижающее достоинство поведение).

3.     Уничтожение или повреждение чужого имущества.

Если нецензурная брань прозвучала в ходе бытового конфликта между соседями или знакомыми на почве личной неприязни – это не мелкое хулиганство, а оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ).

Часть 2 ст. 20.1 КоАП РФ наступает, если те же действия сопровождаются неповиновением законному требованию сотрудника полиции или другого лица, пресекающего нарушение порядка.

Наказание по части первой вышеуказанной статьи предусмотрено  в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, по второй - в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Части 3-5 вышеуказанной нормы («Интернет-хулиганство») касаются публикаций в интернете, выражающих в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, госсимволам, Конституции или органам власти (если это не возбуждение ненависти по ст. 20.3.1. КоАП РФ).

Наказание: часть 3 (первичное нарушение) административный штраф в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Часть 4 (повторность) - штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Часть 5 (более двух раз) - штраф от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ).

         За 7 месяцев текущего года Южноуральским судом рассмотрено 128 дел об административных правонарушениях указанной категории. Лишь 18 лицам назначено наказание в виде административного штрафа, 110 лиц подвергнуты наказанию в виде административного ареста на срок от 10-15 суток.

         Чтобы исключить состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ пользуйтесь правилами:

- правило «тихого голоса» в публичных местах. Громкость речи – это определенный показатель для наряда полиции. Если говорить на повышенных тонах (даже по телефону), это уже трактуется как фактор «Беспокойства окружающих»;

- правило «чистой речи» исключить нецензурную брань в адрес сторонних. Чтобы не стать фигурантом дела по ст. 20.1 КоАП РФ, важно понимать, что эта статья предусматривает ответственность не за «плохие слова», а за «демонстративный посыл обществу». Старайтесь максимально убирать из речи (в том числе при общении в чатах, а также следите за  чистотой речи и общения детей) нецензурную брань и грубые эпитеты в адрес людей. Полиция не имеет права наказывать за эмоции, но имеет – за их публичную форму. Если к Вам пристают, а Вы отвечаете грубостью, это может быть оценено, что именно Вы нарушили покой, а провокатор выступит свидетелем. Если выражаете недовольство литературным русским языком, пусть даже громко и резко – это не мелкое хулиганство. Тренируйте замену мата на абсурдные конструкции, юридически это сможет защитить от совершения мелкого хулиганства.

- правило «подчинения» - выполнять законные требования сотрудников полиции,  представителей власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. Если случился конфликт в публичном месте с использованием нецензурной лексики и подъехал наряд полиции (в том числе и до прибытия наряда), нужно успокоиться, прекратить противоправное поведение. Словестная перепалка с сотрудником - это гарантированный переход на ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, где наказание в виде административного ареста, практически неизбежно, за исключением случаев предусмотренных законом (ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ, где указано, что административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, и пр.).

- никаких «игр с имуществом» - пнуть урну, стукнуть рукой по стене, хлопнуть дверью автомобиля с силой – это классические действия, которые полиция фиксирует как «повреждение имущества» (пусть и без ущерба).

- правило «Волшебного слова» - если допустили и совершили мелкое хулиганство (выругались в лифте, подъезде и пр. в присутствии посторонних, совершили иные действия, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ и кто-то сделал замечание) мгновенно извинитесь.

Статья 20.1 КоАП РФ позволяет применить наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток, в помещении спецприемника для административных нарушителей, что может привести к потере работы, испорченной репутации, (в том числе любое привлечение к административной ответственности - отражении сведений о лице в базе данных полиции), негативной характеристике. Кроме того административное задержание по ст. 20.1 КоАП РФ обязывает провести процедуру дактилоскопирования (снятия отпечатков) и фотографирования в базе МВД. Эти сведения никуда не исчезают и являются негативным следом при проверке для работы в госструктурах, банках (получении кредитов), пересечении границы РФ (туристические поездки, которые могут окончится не начавшись в виду неуплаченного штрафа), автоматически будет отказано в получении лицензии на оружие сроком на 5 лет, а если есть оружие – его изымут принудительно, а разрешение аннулируют. Восстановить его будет практически невозможно.